服務型制造是當今世界制造業(yè)發(fā)展的新趨勢,是推動制造業(yè)與服務業(yè)的深度融合,提升我國制造業(yè)核心競爭力、促進工業(yè)轉型升級的重要途徑。加快推進服務型制造的發(fā)展,既可以有效激發(fā)內需潛力、帶動擴大社會就業(yè)、持續(xù)改善人民生活、提高企業(yè)經濟效益,也有利于引領產業(yè)向價值鏈高端提升,創(chuàng)造更多的附加值。為此,《中國制造2025》明確提出積極發(fā)展服務型制造。
發(fā)展服務型制造的重要意義
發(fā)展服務型制造是順應世界經濟發(fā)展的必然趨勢。
當前,全球經濟進入新的發(fā)展機遇期,以信息網絡技術為代表的新一代科技革命顛覆了傳統的制造業(yè)生產方式,制造模式呈現出數字化、網絡化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢,并由此催生的新技術、新產品、新業(yè)態(tài)加速推動制造業(yè)價值鏈向微笑曲線的兩端延伸。在先進的制造業(yè)國家中,產品在生產過程中停留的時間很短,而處在流通領域的時間較長,其中產品60%以上的增值業(yè)務發(fā)生在服務領域。服務型制造成為全球制造業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
發(fā)展服務型制造是制造業(yè)發(fā)展到一定時期的內在要求。
首先,我國經過多年的快速發(fā)展,已基本建立較為完善的工業(yè)基礎,為生產型制造向服務型制造轉變提供了充足的條件。其次,國內消費能力提升導致需求日益多樣化,消費群體不再滿足于企業(yè)提供的產品本身,更加注重與物品相伴隨的服務與功能,要求我國制造業(yè)由生產型制造向服務型制造轉型。再次,我國制造企業(yè)面臨的國內外競爭形勢日益嚴峻,人口紅利消失導致我國制造業(yè)比較優(yōu)勢消失,生產制造領域競爭日益激烈,利潤空間越來越小。企業(yè)必須更加重視面向客戶的研發(fā)設計與服務、銷售服務等價值鏈高端環(huán)節(jié),不斷加大服務要素的投入。這是制造業(yè)發(fā)展到現階段的內在要求。
發(fā)展服務型制造業(yè)是提升我國制造業(yè)核心競爭力的重要途徑。
自國際金融危機之后,以美國、德國、日本為代表的發(fā)達國家為搶占經濟制高點,掀起再工業(yè)化浪潮,重新審視制造業(yè)戰(zhàn)略定位,制造業(yè)重新成為國際競爭的制高點。這在一定程度上增強了我國制造業(yè)轉型升級的緊迫性。加快推進我國由“生產型制造”向“服務型制造”轉變,是增強我國產業(yè)抗風險能力和核心競爭力,實現制造業(yè)自我升級、結構調整,加速我國“制造強國”建設步伐,打造中國經濟升級版的必然選擇。
我國服務型制造初顯成效
一是我國已基本建立政策框架體系。
為有效推動服務型制造快速發(fā)展,國務院先后發(fā)布實施《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》、《工業(yè)轉型升級規(guī)劃(2011~2015年)》、《裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃》、《關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的若干意見》、《關于加快發(fā)展生產性服務業(yè)促進產業(yè)結構調整升級的指導意見》等相關文件,通過深化服務領域體制改革、降低服務業(yè)門檻、實施跨境電子商務通關試點、擴大生產性服務業(yè)服務產品出口退稅政策范圍、建立生產性服務業(yè)重點領域企業(yè)信貸風險補償機制等政策措施,促進服務型制造的發(fā)展。地方政府和工業(yè)主管部門也在國家政策框架下,根據地區(qū)發(fā)展實際,形成了當地促進服務型制造的政策體系,有效保證了政策的落地實施。
二是我國服務型制造步入發(fā)展軌道。
我們開展企業(yè)調研發(fā)現,一些行業(yè)龍頭企業(yè)在服務型制造方面開展了積極且富有成效的探索,呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢,在裝備制造、通信設備、信息技術、汽車、智能設備、家用電器等制造領域形成了一批成功的案例。在機械裝備領域,部分工程機械企業(yè)在提供基本的產品與售后服務之外,同時提供融資支持、二手機交易、產品租賃、工程信息咨詢與整體施工方案設計、設備的翻新與改造、特約服務、個性服務等業(yè)務支持與拓展服務,從單純的產品供應商向提供全生命周期健康管理、工程總承包系統解決方案等高端服務領域延伸。在電氣設備領域,部分企業(yè)由能源設備生產擴展至合同能源管理等現代服務領域,為數字化電廠提供全面解決方案。在節(jié)能環(huán)保領域,部分企業(yè)以設備制造為依托,向污水處理、工程建設、投融資、運營服務等產業(yè)鏈高端領域延伸,成為環(huán)保產業(yè)整體解決方案提供商。在通信設備與信息技術領域,有的企業(yè)銷售模式采用“線上線下”營銷模式,業(yè)務范圍涵蓋通信設備制造、咨詢服務、客戶體驗管理以及整體解決方案等全產業(yè)鏈;在智能裝備領域,部分企業(yè)推出跨終端的智慧操作系統,提供產品無故障運轉監(jiān)測、智能化維保服務。
發(fā)展服務型制造存在制約因素
總體而言,我國服務型制造依然處于發(fā)展初級階段,多數制造企業(yè)基于產品的延伸服務,而基于客戶需求的整體解決方案業(yè)務所占比重較小,服務活動所帶來的經濟效益尚不明顯。我國服務型制造發(fā)展依然面臨制約因素:
一是制造業(yè)企業(yè)自主開展服務化的動力不足。
受傳統粗放式工業(yè)發(fā)展思維模式影響,我國制造業(yè)企業(yè)還普遍存在重規(guī)模輕質量、重速度輕效益、重批量生產輕個性化定制、重制造輕服務的現象,發(fā)展服務業(yè)務的動力還不足。此外,由于開展服務業(yè)務,需要大量的資金與人力支持,短期投入較大,而長期面臨諸多不確定因素,如市場風險、技術開發(fā)風險、經營風險等,導致生產企業(yè)開展服務型制造業(yè)務時比較審慎。
二是一些關鍵領域自主研發(fā)能力欠缺。
目前,我國不少關鍵基礎材料、核心基礎零部件及元器件嚴重依賴進口,重大技術裝備的系統集成能力不強,95%的高檔機床數控系統仍依賴于進口。沒有核心關鍵技術就缺乏提供差異化、個性化集成服務的技術支撐,難以提供行業(yè)獨占性的產品和服務,直接影響到企業(yè)向服務型制造轉變的程度和效果。
三是促進服務型制造的體制機制有待完善。
目前,國家雖然出臺了一系列支持服務業(yè)發(fā)展的政策措施,但在制造業(yè)企業(yè)發(fā)展服務業(yè)方面還存在一些政策障礙。比如:制造業(yè)企業(yè)普遍缺少服務類資質,在拓展服務業(yè)務時存在障礙;從事設計研發(fā)等生產性服務業(yè)的企業(yè)不能申請認定高新技術企業(yè),無法享受所得稅優(yōu)惠政策;企業(yè)的服務外包存在重復計稅現象;服務業(yè)供地量少價高,不利于制造業(yè)企業(yè)開拓服務化業(yè)務;缺少統一的服務型制造統計口徑和標準,也一定程度上制約了服務型制造的發(fā)展。
四是高端復合型人才缺乏。
長期以來,制造業(yè)在以產品為核心的模式下,人才的培養(yǎng)方式比較簡單,人才儲備大多圍繞產品本身開展,適應服務型制造的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制機制尚不完善,缺乏復合型高端人才成長環(huán)境,人才保障和智力支持有待加強。
實施服務型制造的支持體系
服務型制造需要科技、管理、信息等技術支持體系作為支撐,主要有以下幾個方面。
一是先進制造技術。服務型制造轉型的實質是建立面向顧客需求的生產組織方式,這就需要企業(yè)從以產品供應為中心的傳統制造模式向以服務為中心的制造模式轉變。構建支持分散化的顧客資源、制造資源和服務資源協同參與產品服務和生產設計的制造系統,使企業(yè)既能夠為顧客提供個性化產品的高附加值,又能夠實現大規(guī)模生產的高效率。這就要求通過提升對市場變化的快速反應能力來實現制造和服務的協同性,提升企業(yè)的信息技術能力,提升集成制造系統和工作流程控制系統的整體水平,實現智能制造。
二是現代生產管理技術?,F代生產管理技術是服務型制造轉型的基礎。為了滿足顧客個性化需求,提高產品的可靠性、可制造性、可維護性與總體成本,需要建立以準時制造、精益生產為基礎的生產運作系統。同時,產品和服務的融合,差異化顧客心理對產品服務系統的主觀感受,使得生產過程的質量保證、市場信號的識別和反饋、生產組織的效率和響應性等變得更加復雜,這就要求企業(yè)以質量保證、柔性生產、虛擬企業(yè)等管理手段為基礎,提升現代生產管理技術水平,從制造環(huán)節(jié)控制產品服務系統的生產和服務過程,提高客戶滿意度。
三是知識管理技術。產品與服務的交互以及顧客的異質性,導致了在服務型制造模式下存在著從顧客知識到產品和服務技術開發(fā)知識的表達、交流與學習問題,基于工藝流程及業(yè)務流程的分工和協作需要實現不同模塊的無縫集成,并建立起共同的制造及服務接口規(guī)范。因此,企業(yè)在服務化轉型過程中必須構建基于產品設計知識、制造過程知識和顧客需求知識的知識管理系統,通過不同流程內部隱性知識的識別、轉化和顯性知識的表達以及相互之間基于開放的知識接口,實現不同業(yè)務流程和工藝流程的協作。
四是兩化深度融合。為了在服務型制造中實現企業(yè)與客戶互動、產品與服務融合、全程化服務、大規(guī)模定制、柔性制造和網絡協同等,必須有更高水平的信息化支持,需要對原有的企業(yè)流程進行重組與優(yōu)化,建立制造服務標準,并在此基礎上,對企業(yè)內和企業(yè)間的信息資源與信息系統進行有效集成,進而建立一個包括產品銷售與服務、采購與協同制造、綜合信息管理、生產作業(yè)與控制、產品設計與管理、企業(yè)信息門戶等子系統在內的協同制造服務平臺。
服務型制造是加工制造業(yè)的轉型發(fā)展,是提升企業(yè)服務能力和市場競爭力的關鍵,也是提高企業(yè)經濟效益,實現綠色發(fā)展的有效途徑之一。目前,全球制造業(yè)知名企業(yè)已經實現了服務型制造的轉型發(fā)展,并且收到了良好的效果。一些公司的服務業(yè)收入已經超過了公司總銷售收入的60%以上,這已是不爭的事實。因此,發(fā)展服務型制造是我國工業(yè)轉型升級、提質增效、強化服務和提高國際市場競爭力的重要途徑。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),加快推進服務型制造有利于我國制造業(yè)的穩(wěn)增長,有利于經濟效益提高,有利于向產業(yè)鏈的高端推進,有利于提高國際競爭力,更有利于將信息技術與制造業(yè)的有機融合,實現智能制造,占領世界制造業(yè)制高點。